第39届亚洲赛马会议敦促业界加倍警惕非法赌博日益猖獗

18/02/2023 10:10

第39届亚洲赛马会议周五在澳洲墨尔本举行第三天会议。香港赛马会赛马事务执行总监夏定安周五（2月17日）以亚洲赛马联盟秘书长的身分主持最后一天的一场会议，指出非法赌博市场继续以惊人速度增长，对赛马运动的威胁也越趋复杂。

夏定安周五主持题为「守护赛马（The Defence）」的会议时表示，赛马运动的合法博彩「发展令人乐观，若干赛马地区更录得显著增长」。

夏定安说︰「然而，我们也必须明白非法赌博市场的规模日益壮大。根据联合国毒品和犯罪问题办公室估计，赛马及其他体育项目每年衍生的非法赌博投注高达1.7兆美元。」

「我们就像置身游泳池中的沙甸鱼，四周满是不断成长及繁衍的鲨鱼。」

「非法赌博正以远超合法博彩的速度增长。这与赛马业及社会有甚么关系？最明显的是这对赛马诚信构成的威胁。此外，它也令赛马业的收入承受著风险，因为非法赌博不会回馈一分一毫给赛马业。」

「再者，它对整体经济也会带来祸害，例如会令赛马业出现职位流失，而赛马带来的税收及旅游业等经济效益也同样会受到打击，还会造成社会问题。」

「非法赌博与洗黑钱活动密不可分，为有组织罪案提供大量资金。另一方面，非法赌博庄家对问题赌博毫不在乎，漠视有节制博彩。」

香港赛马会保安审查及研究高级经理罗德敬指出，非法赌博及与有组织金融罪行相关的威胁是赛马面对的最大挑战之一。

身兼亚洲赛马联盟反非法赌博专责小组副主席的罗德敬说：「亚洲赛马联盟成立反非法赌博专责小组，目的是更清楚了解这些威胁，并助外界更清楚知道不受规管赌博市场的规模，以及它对体育界及整个社会的祸害。」

罗德敬指出，不少非法赌博市场的组织越见复杂，而且多达三分之二的赌博网站并无完成领取牌照或受到规管，以致难以被发现。

罗德敬说：「该小组已演进成为一个专家智库，负责应对非法赌博市场及其他问题，小组成员人数也由十四人增加至现时的二十四人，涵盖四大专业范畴。」

罗德敬同时促请各成员代表，细阅亚洲赛马联盟有关反非法赌博及金融犯罪的通讯。

香港赛马会赛事审查及投注分析行政经理程正廉以CITIbet Exchange为例，说明非法赌博规模庞大。

程正廉说：「CITIbet 营运规模非常庞大，尤其是香港赛马赛事方面的业务。在上月的一个香港赛马日，香港赛马会的合法投注额为二亿五千万美元，而CITIbet 在同日的香港赛事投注额也相差无几。去年，CITIbet 的香港赛事投注额按年增长更约达百分之九。」

「CITIbet 不只活跃于香港，业务更遍及世界各主要赛马地区，包括澳洲。虽然澳洲政府及执法机关对打击当地的非法赌博市场曾一度取得成功，但非法赌博已又再度活跃起来。 CITIbet于2019年的澳洲赛事投注额确曾有所减少，但其后已见倍增，严重威胁澳洲赛马的诚信。」

另一场题为「新旧交接（The Shift）」的专题会议于同日较早时间举行，会上Artifact Labs创办人兼行政总裁、Terminal 3联席创办人兼行政总裁刘可瑞促请赛马业的业界领袖探求方法，加强与Z世代顾客的连系。

刘可瑞向与会者介绍了区块链、非同质化代币（NFT）及第三代互联网（Web 3.0），以及这些新技术可如何为赛马业打开新局面。「我对赛马在这个新世界的机遇越感雀跃。」他说。

「我们都和很多Z世代共事，他们真正了解这个新世界并拥有自己的想法，我们实在需要投放更多时间加以了解。」

参与这场专题讨论的嘉宾还有澳洲板球会商务策略高级经理Joan Norton，以及Lander & Rogers律师事务所合夥人Lisa Fitzgerald。两位均于会上谈及了传统通讯渠道以外的新可能。

周五的会议还有以「赛马发展（The Developments）」及「赛马未来（The Future）」为题的两场专题会议。