香港馬會今日(8月31日)宣佈,2009/10財政年度繳納的博彩稅及其他稅項創歷來新高,達到一百三十六億二千萬港元。同時,馬會透過香港馬會慈善信託基金於年內作出的慈善及社會項目捐款,亦刷新紀錄,達十五億二千萬港元。
馬會於年內的慈善捐款總額,較去年的十三億七千萬港元增加百分之十一點二。事實上,去年的捐款總額已超出以往每年平均捐款十億港元的紀錄,足以印證馬會致力惠澤社群的核心理念,一百二十五年不變。
馬會主席陳祖澤博士在退任前主持2010年馬會會員週年大會期間表示,隨著香港經濟逐步走出低谷、這個財政年度獲准增加聯播海外賽事日,促使馬會的核心業務 ─ 賽馬活動的投注額上升百分之五點九,達到七百一十六億五千萬港元,馬會所得的毛利部份亦增加百分之三點三,為三十二億三千萬港元。毛利是指投注額扣除派彩及政府博彩稅後,馬會用作營運開支及慈善捐款的部份。
陳博士表示:「然而,這些數字未能反映全貌。事實上,自2006年政府通過賽馬博彩稅制改革後,馬會獲分配的賽馬博彩毛利並沒有明顯增長 (詳情參考附表丙),但政府的收入卻增加了七億三千萬港元。」
陳博士續道:「換言之,賽馬博彩稅制改革成功將非法莊家的投注納回正途,但馬會卻未能分享合理的成果。值得注意的,是馬會在同期的營運成本,尤其是因為需要安排更多的賽事,而有所增加。因此,在未來日子,我們必須正視這個問題,全面檢討現存的稅制架構。」
陳博士指出,2009/10財政年度的統計,未充分反映增加賽馬日的成效,皆因額外的賽馬日均在七月舉行,並不納入這個財政年度。假如一併統計,整個馬季的賽馬總投注額實為七百五十五億港元,較去季上升百分之十三。
回顧本季度的足智彩業務,馬會的毛利部份為三十二億一千萬港元,相等於同期向政府繳交的足球博彩稅數額。世界盃賽事刺激了足智彩於本季度末段的收入,然而世界盃最後階段賽事在今個財政年度之後舉行,所以上述統計仍未充分反映整體狀況。整個世界盃賽事為足智彩帶來共四十四億四千萬港元的投注額。
2009/10財政年度六合彩獎券的投注額,較上一季輕微下跌百分之零點八,馬會的佣金為三億八千三百萬港元,為政府庫房帶來十五億九千萬港元的獎券博彩稅,同時馬會撥款九億五千六百萬港元予獎券基金,作社會福利用途。
總而言之,馬會於2009/10財政年度,從賽馬、足球博彩和六合彩項目共錄得投注額為一千一百六十九億三千萬港元,較上一季增加百分之七點一。馬會獲得的整體毛利則上升百分之六點四,為六十八億二千萬港元。
馬會行政總裁應家柏表示,雖然過去一季有不俗的成績,馬會仍面對重重的挑戰。應先生強調:「隨著鄰近地區尤以澳門與新加坡的新一代綜合博彩設施陸續發展,加上越來越多博彩網站窺伺我們的客戶,而香港的高稅率政策和非常嚴厲的規管架構,令我們面對的挑戰更為嚴峻,我們當務之急是要設法保持競爭力及持續發展的能力。要達至這兩個目標,我們必須具備充裕資金,為馬場設施投入大量投資,滿足客戶與日俱增的期望。」
應先生指出,香港人單在澳門賭場輸掉的金額由2005/06年的九十億港元,升至2009/10年的二百二十億港元,過去四年之間增加超過一倍。應先生進一步闡釋:「這數目超出香港賽馬、足智彩與六合彩為政府與馬會帶來的毛利總和。相信澳門賭場於2011年推出體育博彩項目,我們所面對的競爭將進一步加劇。」
應先生強調:「上述情況,並非單與馬會有關,也與香港庫房收入,以至馬會非牟利營運所支持的慈善公益項目所蒙受的損失息息相關,並關乎我們為港人保職創職的能力。」
應先生認為,政府與立法會議員必須以宏觀的角度審視賭博問題。馬會自一九七三年獲授權提供場外投注服務,迄今撥捐的慈善捐款逾二百七十億港元,也為政府庫房共繳納多達二千六百一十億港元的稅款。應先生指出:「如沒有了馬會這筆稅項,其他庫房收入,如薪俸稅等,將無可避免要大大提高。為長遠維持馬會對社會的貢獻,我們有需要設立一個能讓馬會保持競爭力,並涵蓋服務、社會貢獻、稅項及規管事宜的一個全新制度。」
應先生表示,馬會除了為數以萬計人士提供持續就業機會,也因應社會變化與地區需求推出職位。應先生舉例道:「最佳例子顯然是於2009年,在金融海嘯令不少企業紛紛裁員之際,我們共開設了四千個新職位,其中包括於天水圍開創的二千五百個職位。這個創新項目更為我們去年奪得多項殊榮。」
應先生指出,馬會致力提升國際競爭力,將在廣州東北部的從化,發展新的馬匹訓練中心。應先生說:「這個計劃不但可加強馬會的訓練能力、克服現有設施的空間限制,更令我們得以全面翻新已有三十年歷史的沙田馬房和訓練設施,從而提升有關設施至世界頂級水平。」
應先生補充道,馬會為配合上述提升硬件的工作,將致力進一步鞏固「以客為尊」的優質服務,並且整合其業務與慈善事務,以便更深切迎合社會需求。
應先生說:「我期望馬會經過革新和加強『以客為尊』的理念後,有助員工進一步與客戶、公益慈善夥伴及廣大市民,連結一起。我們並會精益求精,希望日後為香港作出更大的貢獻。」
香港馬會
創於1884年,馬會已發展為本港知名和備受推崇的機構。除了全力提供世界級賽馬娛樂,馬會亦是本地重要的非政府慈善公益資助機構,每年捐款超過十億港元,以助推行慈善和社會項目。馬會作為社會的一份子,多年來與港人憂戚與共,並肩成長,致力為港人提升未來的生活質素。
香港馬會季度業務數字
(甲) 博彩業務
1a. 賽馬 ─ 財政年度 (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日) (億港元)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額* | 716.47 | 676.53 | +5.9% |
博彩稅 | 85.38 | 82.28 | +3.8% |
馬會所得的毛利部份 | 32.30 | 31.26 | +3.3% |
*二○○九/一○年有79個賽馬日、二○○八/○九年有79個賽馬日
1b. 海外賽事轉播 ─ 財政年度 (統計涵蓋1a項目之內) (億港元)
(二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額** | 8.07 | 1.30 | +520.8% |
博彩稅 | 1.08 | 0.17 | +535.3% |
馬會所得的毛利部份 | 0.29 | 0.05 | +480.0% |
** 二○○九/一○年有76場海外賽事轉播、二○○八/○九年有10場海外賽事轉播
1c. 賽馬 ─ 賽馬季度 (億港元)
(二○○九年九月十三日至二○一○年七月十四日;
二○○八年九月十五日至二○○九年七月一日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額*** | 754.97 | 668.20 | +13.0% |
博彩稅 | 90.02 | 81.20 | +10.9% |
馬會所得的毛利部份 | 33.98 | 30.85 | +10.1% |
*** 二○○九/一○年有83個賽馬日、二○○八/○九年有78個賽馬日
1d. 海外賽事轉播 ─ 賽馬季度 (統計涵蓋1c項目之內) (億港元)
(二○○九年九月十三日至二○一○年七月十四日;
二○○八年九月十五日至二○○九年七月一日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額**** | 8.50 | 1.30 | +553.8% |
博彩稅 | 1.14 | 0.17 | +570.6% |
馬會所得的毛利部份 | 0.30 | 0.05 | +500.0% |
**** 二○○九/一○年有80場海外賽事轉播、二○○八/○九年有10場海外賽事轉播
2a. 足球博彩 (億港元) ─ 財政年度 (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額 | 389.08 | 351.08 | +10.8% |
博彩稅 | 32.07 | 29.00 | +10.6% |
馬會所得的毛利部份 | 32.07 | 29.00 | +10.6% |
2b. 足球博彩 ─ 二○一○年世界盃 (億港元)
(二○一○年六月十一日至二○一○年七月十一日;
二○○六年六月九日至二○○六年七月九日)
| 2010年世界盃 | 2006年世界盃 | 增/減幅度 |
投注額 | 44.44 | 45.17 | -1.6% |
3. 六合彩 (億港元) ─ 財政年度 (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
投注額 | 63.75 | 64.29 | -0.8% |
獎券博彩稅 | 15.94 | 16.07 | -0.8% |
獎券基金撥款額 | 9.56 | 9.64 | -0.8% |
馬會佣金 | 3.83 | 3.86 | -0.8% |
(乙) 稅款及善款
1a. 博彩及利得稅 ─ 財政年度 (億港元) (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
博彩稅(賽馬) | 85.38 | 82.28 | +3.8% |
博彩稅(足球) | 32.07 | 29.00 | +10.6% |
博彩稅(六合彩) | 15.94 | 16.07 | -0.8% |
利得稅 | 2.82 | 2.41 | +17.0% |
稅款總額 | 136.21 | 129.76 | +5.0% |
1b. 博彩及利得稅 ─ 賽馬季度 (億港元)
(二○○九年九月十三日至二○一○年七月十四日;
二○○八年九月十五日至二○○九年七月一日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
博彩稅(賽馬) | 90.02 | 81.20 | +10.9% |
博彩稅(足球) | 32.07 | 29.00 | +10.6% |
博彩稅(六合彩) | 15.94 | 16.07 | -0.8% |
利得稅 | 2.95 | 2.38 | +23.9% |
稅款總額 | 140.98 | 128.65 | +9.6% |
2. 撥予香港馬會慈善信託基金款額 (億港元)
─ 財政年度 (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
總額 | 15.00 | 5.00 | +200.0% |
3. 香港馬會慈善信託基金捐款 (億港元)
─ 財政年度 (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 2009/10 | 2008/09 | 增/減幅度 |
捐款總額 | 15.21 | 13.68 | +11.2% |
(丙) 二○○六年博彩稅改革對馬會及政府收益的影響
1a. 按財政年度 (億港元) (二○○九年七月一日至二○一○年六月三十日)
| 總賽馬投注額 | 馬會部份 (毛利) | 政府部份 (博彩稅) |
2005/06 (稅制改革前) | 590.32 | 32.07 | 78.06 |
2006/07 | 638.60 | 29.01 | 80.31 |
2007/08 | 667.91 | 31.05 | 81.78 |
2008/09 | 676.53 | 31.26 | 82.28 |
2009/10 | 716.47 | 32.30 | 85.38 |
1b. 按賽馬季度 (億港元)
(二○○九年九月十三日至二○一○年七月十四日;
二○○八年九月十五日至二○○九年七月一日)
| 總賽馬投注額 | 馬會部份 (毛利) | 政府部份 (博彩稅) |
2005/06 (稅制改革前) | 600.50 | 32.62 | 79.43 |
2006/07 | 640.00 | 28.99 | 80.39 |
2007/08 | 676.85 | 31.48 | 82.86 |
2008/09 | 668.20 | 30.85 | 81.20 |
2009/10 | 754.97 | 33.98 | 90.02 |